国土空间规划通过对国土资源的开发利用、建设开发活动统筹部署,从而实现自然资源、社会经济协调发展的目的。通过考虑资源环境承载力和国土空间开发适宜性,论文对现有问题进行分析,对未来空间规划进行定位,以期实现服务国家治理现代化的目标。区县级国土空间规划因最接近实施层面,其研究意义重大。论文结合我国国土空间规划发展历程,通过各国国土空间规划体系的对比,以天津东疆保税港区为例开展研究,为区县级国土空间规划的开展提供启示。