摘要

协同治理是一种新型的公共管理策略,有助于克服单一市场机制和政府监管的局限性。文章首先梳理了我国食品安全治理理念的发展历程,基于协同治理的理论与实证研究成果,提出了驱动中国建立食品安全协同治理体系的关键因素,包括资源稀缺引起的利益主体间相互依赖、公民社会的参与动机以及强大的政治领导力。从目前来看,我国已经开展了大量工作改变过往以政府为中心的威权监管模式,可由于缺乏良性协同所需的文化和制度基础,且有关食品安全协同治理的系统规划尚未出台,食品安全协同治理还面临市场监管部门内部协同困难、小企业主体责任意识薄弱、公众信任度不高等多重挑战。