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来源：文化纵横, 2018, (01): 139.

<正>拜读了曹锦清先生的《土地与工业化视野下的改革开放四十年》,存在如下疑问:承包权与经营权之间的矛盾,造成的实际问题是地租流向城市、经营者在高地租基础上经营的局面。这样的局面,对农业发展本身是利还是弊?经营者的土地地租到底应该由谁来支付?地租应该由经营者支付吗?还是说,因为农业是受保护的弱势产业,所以地租应该由国家承担?承包权与经营权之间最大的矛盾就是地租问题,地租应由国家承担,而不应该由经营者承担。