摘要
均衡发展是义务教育工作的重点和方向,包括基本均衡发展和优质均衡发展两方面,国家也针对二者出台了一系列政策。比较基本均衡与优质均衡政策的异同,发现在指标数量和标准设定上,优质均衡都严格于基本均衡。利用2017年A市10个区县教育事业数据,测算并比较分析各区县基本均衡和优质均衡结果,发现即使是符合基本均衡评估标准的区县,也难以达到优质均衡评估标准要求;区县在推进优质均衡发展中还面临着硬件条件和教育质量均衡这两大困难。应该对优质均衡政策文件进行反思,需要重新评估优质均衡政策文件的适用性,反思优质均衡发展的内涵、路径与评估工作的目的,基层政府应以教育资源配置和提高政府保障程度为主推进优质均衡发展。
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单位中国教育科学研究院