随着城镇化进程的加快,我国的人口老龄化速度也在逐步加快,呈现出明显的地域阶梯状分布特点,即沿海发达地区多于中西部地区,造成人地矛盾日益突出。妥善处理人口老龄化带来的一系列问题,是保障基本民生、提升国民幸福感的关键,也是我国城乡规划事业急需解决的关键难题之一。