摘要
卫生健康领域是中非合作的重要组成部分。1963年以来,中国对非卫生外交受到中非关系和全球健康治理两大历史进程的塑造,经历了革命外交指导下的初始阶段、援助收缩的调整阶段、新世纪的快速上升阶段以及新时代的全面发展阶段,从单纯的援助与被援助关系转型为互惠互利的合作伙伴关系,改善了非洲健康水平,并深化了中非传统友谊。中非卫生合作受到五个方面国家利益的驱动,即政府地位承认、国家安全维护、国家形象管理、国际话语塑造以及产业合作推进。新时代,中非卫生合作在首脑外交引领下,统合了各类主体和资源,追求义利相兼、以义为先的合作效果,形成了以医疗服务为主、兼顾公共卫生援外、常规医疗队与应急处置队伍相结合的合作格局。中非卫生健康共同体是中非卫生合作的发展方向,面临着国家实力、南北矛盾、大国竞争等因素的制约。中国应当重视力量培育、系统集成、知识共享以及国际传播以加速该进程。
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单位国家行政学院