改革开放以来我国学前教育发展的主要成就与问题

作者：沈有禄

来源：河南师范大学学报(哲学社会科学版), 2020, 47(01): 139-150.

DOI：10.16366/j.cnki.1000-2359.2020.01.019

• 学前教育发展
• 改革开放以来
• 主要成就
• 问题

自改革开放以来,我国学前教育取得了长足发展,办学规模不断扩大,多元办学主体格局逐步形成,教师学历得到明显提升,办学条件也明显改善。但也存在以下问题:女童受教育机会相对男童处于弱势地位;教育主管部门办园的主体地位不突出;城市及县镇民办园及其在园幼儿占比较高且呈增加趋势;农村园及民办园在园均规模及班均规模上均较小,且与县镇及城市的差距越来越大;还存在较大数量及比例的代课及兼任教师,其中教育部门办园代课及兼任教师占比较大且呈增加趋势;学前教育科班出身的教职员工比例较低且呈下降趋势;专任教师及园长中具有较高级职称比例较低且呈下降趋势,而低级职称比例却很高且在不断增加;学前教育财政经费占比显著下降,学前教育财政性经费相对充足性只有义务教育的26.17%;学前教育学杂费收入及其比例在不断增加,且自2014年起其占比已超过国家财政性经费的占比;学前教育教师年人均工资福利及补助支出远低于小学教师,至2016年还不及小学教师的1/3,且差距在扩大。各类生均经费相对于小学来讲明显不足,在经费投入上学前教育是我国各级教育中名副其实的短板中的短板。针对上述问题,提出了相应的政策建议。

• 单位
  海南师范大学; 教育学院