碳中和背景下陕西能源分布疏散,城市产业结构及能源消费量不同导致碳中和改良政策具有不同差异性。利用LMDI分解法分解影响碳排放五个要素,发现不同城市间化石能源消费占比不同。最后,得出人口与化石能源依赖度呈正相关,化石能源排放与经济呈正相关。碳中和政策可依靠城市群之间互补性发展碳汇及碳基金等弥补地区间经济差异。