摘要

<正>随着农业人口大量城镇化转移,农村"十户五空房,土地尽撂荒"的现象已非危言耸听。与此同时,每年数以亿元计的农业项目资金和扶持资金,要么派不上用场,要么投入大见效微。主要存在以下问题:一是农村劳动力严重紧缺,大量农村富余劳动力由农村流向城市。据统计,离家外出打工3个月以上的农民已达1.4亿人。二是年轻一代农民由于观念的变化已不愿务农。目前农业现代化还没有完成,传统小农生产