1924年10月，胶济铁路开征铁路货捐。日方对此强烈抵制，中国方面基于排日的目标，从中央到地方据理力争，采取一系列反制措施，迫使日方接受。此后，因路权被地方控制和军阀肆意索取，胶济铁路沿线成为杂捐滥征的重税区。胶济铁路货捐的开征及滥征，体现了外资铁路在中国收回路权后所牵扯出的各种冲突与矛盾，背后既有民族主义的促动，使铁路货捐的开征带有排日的意蕴，同时也存在各种政治势力在既得利益分配上的博弈。
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