摘要

<正>公文需要平衡,平衡的公文,才能保证内容上的"可操作"、形式上的"合体式"。何谓"公文平衡"?我们狭义地认为,就是在公文形成过程中,秘书人员一要通盘考虑公文内容所涉各职能机构领导意见的平衡、所涉各主体利益的平衡;二要统筹考虑公文所用篇幅的平衡、所使用语言的平衡及表达方式和语气的平衡。一、取长补短———意见的平衡公文是解决公务问题的重要工具,而问题解决的方法多种多样,职能机构领导们对问题