在当今城镇化背景下,我国农民失地的速度在加快,失地农民的规模在不断扩大,对失地农民的补偿关系到农民的可持续生计等问题。根据Amartya Sen的可行能力理论,可行能力是由一个人实现的各种可能的功能活动的组合。文章以失地农民的可行性能力为指导。分析了不同征地补偿政策对于失地农民可行能力的影响,总结了当前征地补偿措施出现的问题及原因,据此从四个方面提出了完善以可行能力为导向的失地农民补偿措施。