摘要
在“投早投小投创新”的政策趋势下,地方政府面临着平衡日益增加的国有创投投资需求与逐步紧缺的财政压力,国有资本“投早投小”逐步演化成国资监管机构与财政部门的动态博弈局面。首先以2012—2022年国有资本、社会资本与全球资本在国内主要城市的早期投资数据为研究样本,然后以莫兰指数检验城市投资的空间扩散作用,进行各类资本在“投早、投小”层面对主要城市科技创新的影响力分析。研究发现,微观层面地方国资对科技创新的引领作用高于社会资本与全球资本,而宏观层面城市股权投融资与城市科技创新呈现出一定的规模分布效应。研究揭示了地方财政在助力区域科技创新中发挥的持续推动作用,为地方政府进行国有创投财政投入提供了决策依据和政策启示。