土地征用制度是国家获得农民集体的土地,满足我国经济建设和社会发展所需建设用地的重要手段,为我国经济快速发展提供用地保障。研究土地征用制度的产生和发展,寻求其发展规律,对进一步完善征地制度具有重要的意义。