<正>项目准备是政府和社会资本战略合作开始阶段,也是PPP项目履约的第一个阶段。这一阶段中,主要是政府与社会开始合作组建管理架构、确定项目实施方案、召开专家论证会议和签署战略合作协议、框架协议,产生的档案对建设阶段和运维阶段的凭证、追溯和责任具有重大意义,档案管理机构应主动参与其中进行全过程管理,达到收集完整、鉴定准确、整理