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摘要
数字经济的基本特性及现实表现给传统的西方经济学理论带来冲击，“数据”已经成为可与土地、资本、技术相比拟的重要生产要素，与整个实体经济的运行活动息息相关。本文首先从西方经济学理论出发，阐述了将数据纳入生产函数后相关基础理论的全面拓展，进而分析了数据资源化、数据资产化、数据资本化等三个数据要素参与分配的基本路径，结合当前我国数据要素参与分配时在确权、定价、流通等三个层面面临的实际问题，针对性地提出了加强数据要素分配顶层设计、加快数据要素产权确定、促进数据要素产业化发展、统筹完善数据安全支撑体系等政策建议。
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单位国家发展和改革委员会; 国家发展和改革委员会经济研究所
