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摘要
在大学外部治理结构中府学关系是十分基础且重要的。政府作为外部权威机构在大学成立、运行、发展的过程中发挥了重要作用，府学关系的普遍性即指这种关系伴随着大学的产生，影响着不同时代、不同地域大学的发展；府学关系的复杂性则不仅体现为府学关系的性质不是单一的，而且近年来一些国家府学关系的变化趋向也不一致。我国府学关系的历史性主要指须从我国大学制度发展的历史去理解府学关系的性质及影响其形成、变化的结构要素。我国府学关系的基本特点可以概括为行政性是府学关系成立的基础，政府在府学关系运行中起主导作用。
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单位南京师范大学; 教育科学学院
