行政黑名单是行政机关对公民、法人或者其他组织等主体违反法律法规等规定的行为,在一定的期限内,通过正当程序进行记录并采取多种综合监管方式对以上主体相关权利依法进行限制的制度。作为一项新生制度,在行政机关治理的过程中发挥着强大的作用,但实践中,其出现了泛化和滥用的错误趋向,为了应对这一困境,对行政黑名单的概念、功能、性质进行分析后,从设定依据、适用范围、程序设置及权利救济四个方面对其进行法律规制。
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