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摘要
针对“公安大脑”建设及重大活动安保中风险监测预警的现实需求，依据风险社会理论及“海恩法则”,对风险社会产生风险的基本机理及其衍生发展规律进行剖析。通过对风险经典理论的学习借鉴，结合我国现代社会风险管理中面临问题的分析，指出当前风险监测预警体系构建上存在理论缺陷、业务缺项、方法缺理、技术缺料，提出了构建风险监测预警体系的总体思路。依据事物的普遍联系性及系统理论，阐述风险的分立性和整体性，剖析风险监测预警的体系化要求，梳理风险管理全流程业务工作，论述风险监测预警体系构建的理论逻辑。依据系统论与控制论，提出以完善风险监测预警业务体系为核心，以系统思维、整体智治理念同步推进组织体系、职责体系和评价体系的健全与完善，形成两个闭环，系统化推进风险监测预警体系构建的实践路径。
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单位浙江警察学院
