摘要

2022年巴西大选结束后,卢拉以极其微弱的优势战胜极右翼时任总统博索纳罗,于2023年1月1日正式就任。卢拉、博索纳罗两人的支持者在身份和地域分布方面呈现出明显的差异,反映出巴西政治的深度分裂。卢拉胜选一方面是由于劳工党在组织建设、竞选纲领和意识形态取向上尽可能照顾到各方利益,设计了较为完善的竞选策略;另一方面则是由于博索纳罗执政期间的表现一再令选民失望,使选民不禁怀念卢拉执政的“黄金年代”。但卢拉就职后也将面临诸多挑战。右翼力量在国会中进一步增强,经济、民生、环境等领域的治理问题积重难返,博索纳罗的政治遗产仍会发挥作用,这些都对卢拉执政形成掣肘,开启新的治理模式并非易事。多重挑战使卢拉在内政方面的调整空间受限,未来其施政重点将放在外交领域,改善巴中关系,调整与欧美国家关系,促进地区一体化,在国际舞台上塑造巴西的大国形象。本文从巴西内政外交的视角,结合劳工党团队的竞选策略和上届政府的执政表现,分析卢拉在2022年总统选举中胜出的原因及其影响,并对其施政前景进行展望。