文中从多个角度比较中国与哥斯达黎加2国的森林生态补偿,发现其最根本的差异在于,哥斯达黎加建立的横向生态补偿机制使其实现了补偿资金来源渠道的多元化,而在中国政府是主要的补偿主体因而资金来源渠道单一,产生这一差异的根本原因是产权归属;以此为基础,提出创新中国森林生态补偿的可行建议,即政府"创造"森林生态补偿市场和深化森林资源产权改革。