人权保障原则应当成为应急管理立法遵循的法律原则。在应急状态下,人权保障原则对紧急权的制约不仅有与正常状态下相同的要求,基于应急状态下社会关系的特点,也表现为应急性原则、比例原则和核心基本权利不可克减原则等特殊要求。《突发事件应对管理法(草案)》增加了对社会各主体合法权益保护的规定,体现了对人权保障原则的贯彻。以人权保障原则视角审视,未来修改草案可考虑进一步完善体现应急性原则的规则,规范设计需充分体现比例原则和核心基本权利不可克减的人权理念。
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