摘要

当前乡村治理中存在的"干部干,群众看,群众给干部提意见"现象,反映出以往"同吃同住同劳动"的干群关系遇到了历史性挑战。从乡村治理体系来看,基层干部大多只对上级布置的任务负责,而缺乏与基层群众保持日常紧密联系的组织化渠道。从农村群众基础看,大量年轻人外出打工,不论留守的老人还是城里的打工者,都没有多少需求要与基层干部建立来往。对于乡村振兴和乡村治理来说,适应中国现代化进程的结构性变化,推动城乡基层社会的再组织化,稳定基层干群关系的社会性基础,亟待深刻的制度性和结构性改革。

  • 单位
    中国社会科学院大学