民办学校的产权结构包括出资者投入民办学校的资产、国有资产、接受捐赠的财产以及办学结余等。《民办教育促进法》规定的合理回报并非出资者投入民办学校资产的分红,而只是一种奖励性措施。民办学校产权流转实质上是出资者投入民办学校的资产通过市场机制进行流转。公办学校参与举办的民办学校、租赁民办学校及选择性民办学校的产权流转等各有特点,共同之处是强调了政府在民办学校产权流转中的监管职责。