坚持党管媒体是中国共产党宣传工作管理体制的核心原则。依托大行政区制度的调整与撤销,以1954年第二次全国宣传工作会议为标志,建国初期的宣传工作管理体制完成过渡并进行了深度适应性调整。各地方的具体经验为中央提供了政策参考,赋予了制度以新的活力。党管媒体的加强,是贯穿此次调整全过程的政治主线。