既有对以党建引领城市社会治理的研究,多集中于巩固党的执政根基、搭建合作平台等宏观层面,尚未从基层组织运行角度进行深入分析。基于对S市辖区街道的观察发现,伴随城市社会流动性的增强及基层治理重心的转向,以城市基层党建引领社会治理具有其相应的组织激励逻辑、风险规避逻辑和灵活调适逻辑,有助于实现在政党领导下治理过程中的条专块统、安全把关和灵活调适功能。上述过程同时表明,区分中西方治理的制度情境差异性,进一步提升基层党组织的领导力与组织力仍将是中国城市基层社会治理的核心议题。
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