<正>如何做好机构改革过渡时期档案法制工作,笔者认为有必要先厘清档案法治与档案法制。法治与法制是既有区别又相互关联的概念。法制可简单理解为法律和制度的总称,包括法律制度和法律实施、法律监督等一系列活动过程;法治是相对于人治而言的,是治国理论、原则和方法,法制是法治的基础和前提;法治是法制的立足点和归宿。在法制时代,如果说法律是行为的规矩,那么档案就是行为的证据。档案及档案工作是法治社会的基本要求,也是国家持续发展的根本和保障。自1987年