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摘要
<正>我国开启新一轮基础设施建设面临筹资难度加大、项目市场风场和技术风险增加等突出挑战。因此，迫切需要完善制度，推动政府和社会资本更好合作助力基础设施适度超前投资PPP参与基础设施投资的重要性空前（一）基础设施建设资金筹措难度加大适度超前开展基础设施投资需要大量建设资金，而当前环境下资金筹措难度加大。一是地方政府融资能力有限。2015年新预算法实施以来，财政资金成为地方政府唯一的合法投资资金来源。受经济增速下滑、土地出让收益贡献降低、民生支出占比增大等因素影响，财政资金对基础设施投资的支撑乏力。尤其是受新冠肺炎疫情冲击，地方财政收支矛盾更加严峻，
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单位国家发展和改革委员会宏观经济研究院
