摘要

革命老区是在老一辈无产阶级革命家领导下创建的革命根据地,其分布广泛、区位独特。首先,对革命老区振兴政策的历史演进进行了梳理,可分为五个阶段:分散扶持阶段、重点扶持阶段、振兴起步阶段、全面脱贫阶段、高质量发展阶段。其次,分析我国革命老区当前发展面临的困境,主要包括:社会事业发展滞后且以城带乡能力弱;人才支撑不足,内生动力亟待加强;基础设施薄弱,瓶颈制约明显;区位优势难以转化为发展优势,核心竞争力有待发掘;红色资源禀赋丰裕但开发利用水平低,县域经济发展薄弱;山洪地质自然灾害突出,生态环境保护任务重等。最后,提出新时代推动革命老区高质量发展的五个突破,即突破产业滞留困境、突破人才桎梏困境、突破基建薄弱困境、突破教育落后困境、突破生态脆弱困境。