近代监狱罪犯作业，具有经济和社会双重功能。发挥这两种功能尤其是后一功能，是实现由传统“苦辱刑”向近代教育刑转变的重要标志。被称为近代中国“模范中之模范”的北京监狱罪犯作业功能，经历了从1912年到1922年初步发挥、1923年至1928年双双衰退、1928年至1948年逐步异变为榨取罪犯劳动的嬗变。这种嬗变在半殖民地半封建的中国具有历史必然性，是近代中国监狱罪犯作业和监狱转型走向的缩影。
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