近年来,我国利率市场化改革进一步推进,但"利率双轨"问题仍然存在,作为我国金融业重要组成部分的中小金融机构的发展渐入瓶颈。中小金融机构易受宏观、地区和行业经济波动等因素的影响,不良率居高不下。目前我国的中小金融机构与20世纪80年代美国的储贷协会有诸多相似之处。本文通过分析美国储贷协会危机的成因和应对措施,提出我国防范和化解中小金融机构风险的政策建议。