保障性租赁住房发展思路：基于对新市民住房需求特点的研究

作者：任荣荣; 贺志浩

来源：价格理论与实践, 2022, (11): 37-42.

DOI：10.19851/j.cnki.cn11-1010/f.2022.11.282

• 保障性租赁住房
• 新市民
• 住房需求

基于中国家庭追踪调查数据（CFPS）和人口普查数据，本文对保障性租赁住房的供应主体——新市民的区域分布特点、人口结构特征以及居住特点进行定量分析。研究发现：以新市民为主的流动人口在空间上高度集聚，深圳、上海、广州、东莞和北京五个城市人口净流入量占全国的1/3，长三角、珠三角两大城市群人口净流入量占全国的一半以上，约60%的跨省流动人口集聚于广东、浙江、上海、江苏、北京五省市；新市民年龄集中在28-33岁，受教育水平相对较高，单人户占比较高且不断上升，就业层次和收入水平较低；住房自有率低于60%，房价收入比较高但租金收入比相对较低，租房质量问题需关注。在此基础上，结合部分地区发展保障性租赁住房的探索经验，提出现阶段我国保障性租赁住房的发展思路，即突出因地制宜、需求导向、租住品质、统筹协调，各地结合实际情况明确保障性租赁住房在住房供给体系中的定位，多途径增加保障性租赁住房房源，多措并举提升保障性租赁住房质量，加强保障性租赁住房发展与其他制度改革和政策完善的协同。

• 单位
  国家发展和改革委员会宏观经济研究院; 中国社会科学院大学