摘要

<正>近年,在外地上学,并拥有研究生以上学历的辽宁籍人才,回到本土就业的人数不超过10%。真正让人才流动起来任重道远。选择市场经济必须让人才流动人才市场化是市场经济发展的动力之一,就像资本需要通畅流动一样。但我们因户籍制度的阻碍,包括人才在内的人力资源形成了二元制,极大地限制了人才的市场化。实际上,人力资源也在大面积流动,典型的是农民工进城逐渐成为制造产业大军的主力。但因户籍的约束,这批浩浩荡荡的劳动力队伍离乡不离土,老人、孩子甚至配偶都留在农村,住房更是在乡下自建或在乡镇购买。他们常年生活、工作在城市,但并不认为自己属于城市。