摘要
美国联邦政府自提出信息资源管理概念伊始,就把文件管理视作信息资源管理的一部分。但在管理实践上,直到近几年文件管理才被初步整合到联邦信息资源管理体系中。通过对美国联邦政府相关法规政策以及15个部委网站上公布的实际工作进展材料的调查,分析美国联邦政府文件管理与信息资源管理整合的发展阶段和举措,从中归纳描摹出整合路径。研究发现,在近40年的发展中,美国联邦政府虽然走过一些弯路,但是目前已经初步形成文件管理与信息资源管理的整合框架,包括方法和系统、人员和职责、政策和规范、战略和规划四个层次,法规制度、监管机构两种保障,形成了多要素联动、持续更新、包容互促的发展路径。有鉴于此,建议我国推动政府信息资源管理和电子政务建设的统一立法和统一监管。
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单位数据工程与知识工程教育部重点实验室; 中国人民大学