网络基础设施建设、数字普惠金融与数字鸿沟——基于“宽带中国”示范城市创建的政策效应分析

作者：刘成杰; 冯婷^*; 李勇

来源：财经科学, 2022, (12): 103-116.

• 网络基础设施建设
• 数字普惠金融
• 数字鸿沟
• 多期双重差分模型

以新发展理念和包容性发展理论为指引，基于2009—2020年中国285个地级及以上城市的面板数据，以“宽带中国”示范城市创建作为表征网络基础设施建设的准自然实验，采用多期双重差分方法系统评估“宽带中国”示范城市创建对数字鸿沟的影响作用，并通过构建中介效应模型和空间杜宾模型，进一步分析了数字普惠金融的中介效应机制及网络基础设施建设的空间溢出效应。结果表明：（1）“宽带中国”示范城市创建具有推广效应，能够显著地缩小数字鸿沟，并且缩小作用在不同的地理区位、城市规模和数字金融发展水平上呈现出显著的异质性；（2）数字普惠金融发展在“宽带中国”示范城市创建影响数字鸿沟的过程中表现出部分中介效应；（3）“宽带中国”示范城市创建有利于缩小周边城市的数字鸿沟。因此，有序扩大“宽带中国”示范城市创建范围，统筹规划、协同推进区域网络基础设施建设，对于弥合数字鸿沟、缩小城市间贫富差距、实现共同富裕目标具有重要意义。

• 单位
  成都信息工程大学; 重庆工商大学