摘要

城市社区多元治理对推动基层治理现代化进程具有重要意义。但在实际运行中,由于存在治理主体目标不一致、发展不平衡、权责边界不明晰等问题,导致多元治理的作用被多重消解。系统论作为一种认知体系,为研究城市社区多元治理提供了新的理论视角。当前,在系统论视域下,城市社区多元治理存在目标性、整体性、层次性方面的缺陷。重构城市社区多元治理,需要坚持以居民为中心,寻求治理目标最大公约数;创新社区治理体制,补齐多元治理发展短板;需要加强行政法治建设,建立社区治理制度化体系。