基层党领导司法的组织生成——“结构-机制”的视角

作者：于龙刚

来源：华中科技大学学报(社会科学版), 2019, 33(05): 104-113.

DOI：10.19648/j.cnki.jhustss1980.2019.05.14

• 基层司法
• 党组
• 政法委
• 党委
• 司法体制改革

党对司法的领导是党的领导体制的重要组成部分。部门党组、政法委员会和地方党委是党领导司法的组织载体。部门党组通过内部整合与组织激励机制实现部门内部治理。政法委员会通过政治考核、部门协调与资源整合机制来化解附属案件审判的"难办"事务和"部门职责交叉"事务,实现政法综合治理。地方党委通过政策转介、专项行动和话语动员机制增强司法服务经济发展和社会稳定的能力,实现地方整体治理。通过治理结构上的"纽结",部门内部治理、政法综合治理和地方整体治理耦合为完整的治理体系。党的领导强化了司法的治理责任,并有效提升了司法履行治理责任的能力。深入推进司法体制改革,需要增强党对司法的领导,优化党领导司法的具体机制。

• 单位
  中南财经政法大学