水电工程是技术密集型、劳动密集型、资源密集型行业,投入的队伍、人员、物资、设备等资源要素种类多、数量大,施工环境复杂,风险因素多变,对建筑市场准入管理要求严格。资源要素准入管理以现行法律为基础,以要素属性为标准,充分利用大数据、云计算、智能化等技术手段,确保合法与合格的人员、队伍、物资、设备等资源要素进入工程现场,严格规范资源要素在既定时间、空间发挥作用,确保工程建设质量、安全、进度、造价等管理目标可控受控。