<正>有土才能筑墙,有水才能栽秧;拉弓要膀子,唱曲要嗓子;没有芭蕉扇,过不了火焰山……这些谚语都无不道出要做成或成就某件事,必须具备相应的条件,否则,要么事难办,要么事难成,有时更因逆天行事而适得其反。客观地讲,招标投标制度作为西方发达、成熟的市场经济体普遍采用的且行之有效的一种市场经济行为的组织方式,自上世纪80年代引入我国后,为我国的经济建设和社会发展作出了很大贡献,但问题与不足