中国国土空间辽阔，历史悠久，长期追求并维系着大一统的局面。从国土空间规划角度看，以都城为核心的城市体系(城邑天下)是国土空间结构的统率，城市体系与行政体系高度吻合，与交通网络相辅相成，与大国山河相得益彰，为统一多民族国家的塑造提供了基本的空间骨架，共同在广域国土空间控制与社会治理中发挥枢纽作用。在当前建立国土空间规划体系并监督实施的过程中，亟需传承大国山河规画传统，突出城市体系枢纽地位，合理组织“人居-生态-农业”空间，缔造美丽国土与美好人居。
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