从“常态化”到“法治化”：监察谈话的类型、限度及规制

作者：曾哲; 丁俊文

来源：辽宁师范大学学报(社会科学版), 2020, 43(02): 31-40.

DOI：10.16216/j.cnki.lsxbwk.202002031

• 监察谈话
• 监察法治化
• 调查措施
• 纪法衔接

监察机关法定调查职权的"监察谈话"有别于党内的"纪委谈话"。监察谈话基于监察法治化之规制要求,对监察个案所暴露的轻微问题予以事前型规制(提醒型监察谈话)、对个案情节较轻的被调查对象予以结果型处置(处置型监察谈话)、对可能存在职务违法行为的被调查对象进行常态型监督(调查型监察谈话),由此实现了从"纪法区分"到"纪法衔接"、从"单一化谈话"到"多类型谈话"、从"红脸出汗常态化"到"监察谈话法治化"的三重制度改革与逻辑转变。基于监察法治化之需求,监察谈话制度的运行应避免过犹不及。面对既有监察谈话制度供给不足之桎梏,其规制体系应从主体限定、前提条件、程序控制、运行监督、权利救济五个方面予以补白、细化。

• 单位
  西南政法大学