光绪三十二年,内蒙古西部地区爆发了大规模蝗灾,灾情直到第二年才得以解除。在动员过程中,遇到了蝗神崇拜和地广人稀两大难题。为应对这些问题,垦务总局通过宣传动员和物质动员两种手段发动百姓灭蝗。动员行动一方面反映出垦务局行政能力方面的不足,另一方面也彰显了放垦对于实边的积极作用。
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