<正>一、农村宅基地存在的现实困境2018年中央一号文件中提出的宅基地"三权分置",由于这是一项全新的政策,故对此项制度的落实有待完善。要想顺利实施宅基地"三权分置",要重点研究和关注以下几方面:(一)制度设计有待完善目前,我国实行的《农村宅基地管理办法》,允许农村宅基地使用权进行转让,而对于宅基地的转让追加了诸多的限制,不允许向本集体组织以外的成员进行转让,