<正>2015年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化农村改革综合性实施方案》,将"加强农民合作社规范化建设"作为构建新型农业经营体系的六大改革举措之一。结合2015年9月30日,农业部在全国农民合作社创新发展座谈会提出"引导合作社规范创新发展"的具体要求,笔者及其所在课题组通过入户走访、定点调研、问卷调查等方式获取了重庆市37个区县的322个有效样本,提出以"三个监管"