认定网约工劳动关系是网约工权益保障的前提。针对平台经济背景下网约工劳动关系认定困境,通过案例分析和调查分析,剖析出造成该困境的三个主要原因,即新旧劳动关系差异大、相关法律法规规定尚不明确及地区政策导向影响。采用比较研究法,借鉴国外优秀经验,分别从操作手段、认定模式、实施效果与配套制度等方面切入,提出劳动关系认定灵活化处理、构建具体化从属性判断标准、完善多元纠纷解决制度等解决网约工劳动关系认定难的措施,进而探索出深化网约工权益保护的可行路径。