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摘要
促进消费发展，发挥消费的基础性作用，是中国经济高质量发展的必然要求。就需求结构视角而言，改革开放以来中国经历了从低水平消费主导到投资和出口双主导，再到消费主导的演进历程。与之相对应，政府分别实施了倡导适度消费、全面促进消费和推动消费高质量发展的消费政策。在以人民为中心和改善民生的价值观引导下，消费政策演进的理论逻辑是满足居民美好生活需要、处理好消费与生产的比例关系以及发挥消费能动作用的互促共进。新时代消费政策必须关注消费发展不均衡、需求结构失衡、供需结构错配等挑战。推动消费持续发展，应强化以富裕共享为指导的均衡发展策略、实施以满足美好生活需要为目标的需求促进政策和推进以供需匹配为导向的供给侧结构性改革。
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