我国“向北开放”对接“冰上丝绸之路”路径初探

作者：李铁; 陈明辉

来源：东北亚经济研究, 2022, 6(05): 33-45.

DOI：10.19643/j.cnki.naer.2022.05.004

• 向北开放
• 冰上丝绸之路
• 近北极区域
• 环日本海合作
• 大图们倡议

我国现阶段对外开放布局中赋予了东北地区“向北开放”、参与并引领东北亚区域合作的战略目标。“向北开放”的关键节点和重要方向是开展环日本海区域合作，重点是我国图们江区域合作开发和珲春向海发展，难点是如何实现对朝合作取得突破。本文系统化思考了我国“向北开放”连接“冰上丝绸之路”的方法和策略，提出如下实施路径：国内通过聚合优势，以近北极区域合力参与北极合作连接“冰上丝绸之路”；在海域上通过中俄陆海联运合作实现跨国陆海统筹新发展；在区域上围绕环日本海合作共建“冰上丝绸之路”，夯实当前现实合作基础，谋划务实性合作项目，为宏观远景蓝图设置可操作性任务；机制上积极参与大图们倡议并推动转型升级建立东北亚地方经济合作组织，为共建“冰上丝绸之路”提供机制支撑；在平台和通道建设上以鸭绿江、图们江流域的全面开放推动对朝合作。