<正>20世纪80、90年代以来,面对着财政压力和官僚制的低效,西方国家陆续推动治理变革运动,重新定义政府的掌舵与服务职能。同时处于转型期的中国,从中央到基层政府依据国情,以治理为理念,对经济、政治以及社会领域进行了治理变革。30多年的