<正>公路因其"公共性"而很少向民间开放,作为一个身负公路融资压力的大省,山东省大胆开启了收费公路民营化的探索之路。今年7月,山东省出台《收费公路招商引资意见(试行)》文件,鼓励和引导民间资本进入交通等垄断行业和领域,同时将逐步引入市场竞争机制,放宽民间投资进入交通的准入领域。至此,山东省内已建成政府还贷公路与经营性公路建设项目(含桥梁和隧道),即存量和