<正>1975年7月5日,因患癌症住进医院的周恩来总理支撑起病重的身体,拿起秘书备好的毛笔,准备写点什么。他要写什么呢?自新中国成立的第二年起,周恩来就担任了国家人民防空委员会主任,直至两个月前才把这副担子交给了正在主持中央工作的邓小平。25年里,新中国面临的最直接的军事威胁就是空袭。新中国成立初期,上海遭轰炸,福州遭轰炸,安东(今丹东)遭轰炸。从第二次世界大战以来,空中袭击成为进攻者常用的首要突击手段。在中东,在东南亚,概莫能外。更何况现在还有导弹、原子弹。